Основная база вне планеты - убежище на случай тотального провала. Первым делом создаются пара десятков компаний по всему миру, ради добычи финансов, информации и прочих ресурсов. Эти компании постепенно растут, патентуя минорные ништяки: что-то вроде добавки в "Цитрамон", улучшающей его потребительские качества - ничего из себя не представляющие в глобальном плане для Земли заимствования из научных достижений звездных государств. Компании растут со временем и после достижения базой внедрения определенной планки, начинают заниматься меценатством. Спонсируются детские дома, школы, вузы, больницы, хосписы и прочие "кузницы кадров", причем активность в центрах власти - столицах, фин. центрах и пр., есть, но минимальна, чтобы не привлекать к себе внимание спецслужб. Естественно, для получения надежных и неглупых, АБСОЛЮТНО лояльных кадров(ментосканеры наше всё). Следующий этап - внедрение выращенных кадров в гос. структуры средней руки и создание собственной политической платформы. Спонсировать политическую деятельность будет какая-то часть "карманных" компаний, неплохо разросшихся к этому времени. Остальные компании уходят в лагеря противников, пассивно отслеживая их деятельность. В подходящий момент необходимо брать государственную власть в свои руки - однозначно потребуется легитимность деятельности и контроль всех ресурсов страны(силовики, спецслужбы, союз агрономов...). После чего, ОЧЕНЬ осторожно и плавно браться за чистку "авгиевых конюшен". То есть внедренные агенты остальных держав берутся под незаметный контроль, иноземные рычаги влияния на страну - ненавязчиво выдавливаются, внедряется идеология... этот список почти бесконечен. Лишь эти задачи - работа минимум пары поколений. В то же время и стоит начинать медленную НТР, причем всё должно быть очень хорошо просчитано, если не хотите получить миллионы безработных в результате внедрения того или иного изобретения.